2002年12月5日，人事部、建设部联合印发了《建造师执业资格制度暂行规定》（人发[2002]111号），这标志着中国建立建造师执业资格制度的工作正式建立。该《规定》明确规定，中国的建造师是指从事建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的专业技术人员。
二级建造师报名程序
（一）首次参考人员
首次报名参加考试的人员，由本人提出申请，填写《资格考试报名表》（附件1，可复印，A4幅面，贴1寸免冠彩色照片2张），填涂《报名信息卡》，经所在单位审核同意（盖章），持有关证明材料原件，到当地人事考试中心（院）办理资格审查及报名手续。
省直单位考生，直接到省人事考试院考评一处进行资格审查，并办理报名手续。
（二）续报考生
已参加过上年度二级建造师执业资格考试考三科的人员，只按要求填写《资格考试报名表》（附件1，可复印，A4幅面，贴1寸免冠彩色照片2张），凭档案号直接到当地人事考试中心（院）办理报名手续。报名时应核对续报考生的档案号，以确保档案号的唯一性。
（三）免试科目人员
属免试科目的人员，按首次参考人员的报名程序和要求办理报名手续。
市州以下考生，须经市、州、省直管市、林区建设主管部门和人事职改部门审查（盖章）后，办理报名手续。
省直考生，由省建设厅出具免试证明，并经省职改办审查（盖章）后，到省人事考试院考评一处办理报名手续。
（四）中央在地方单位的报考人员
中央在地方单位的报考人员，按属地原则报名参加考试。
注：各地的报名程序或有不同，应以当年当地报名通知中公布的为准
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